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| 本周法律時事新聞(1110617-1110623) | |
| 2022-06-23 | |
一、「企併法」修法保障股東權益 12/15生效「企業併購法」修法經三讀通過後，今正式由總統公布，自公布後6個月今年12月15日施行。經濟部表示，本次修正重點包括保障股東權益、放寬非對稱併購適用範圍及擴大彈性租稅措施等，公司必須在股東會召集事由中說明併購理由，且保障反對票股東退場機制。本次修法在保障股東權益方面，規定公司必須在股東會召集事由中，說明董事就併購之利害關係重要內容，以及贊成或反對併購的理由。此外，也擴大反對併購股東股份收買請求權之適用範圍，對於股東會決議時未放棄表決權而投下反對票的股東亦有適用，以保障其退場機制。 在放寬非對稱併購適用範圍，即「併購公司所支付股份不超過其已發行股份之20%」，或「併購公司所支付股份、現金及其他資產之對價總額，不超過併購公司淨值20%」，可由董事會決議後進行併購，不須再經過股東會。 在擴大彈性租稅方面，明定被併購新創企業個人股東取得的股份對價，可選擇全數延緩繳稅；明定可辨認無形資產之類型，並放寬併購產生的無形資產可按法定享有年限或以10年做為攤銷的計算標準，使併購方更易於估計其租稅成本。 新聞原始網址: https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3961425 二、提起訴願暫緩移送強制執行的繳稅比例，已經由「1/2」調降為「1/3」財政部南區國稅局表示，為保障納稅義務人權益、減輕其負擔，及避免因強制執行發生不能恢復損害，稅捐稽徵法第39條於110年12月17日修正，將提起訴願暫緩移送強制執行的繳稅比例，由「1/2」調降為「1/3」。納稅義務人對稽徵機關核定的稅捐如有不服，可以申請復查，對復查結果不服，可以再提起訴願。過去規定納稅義務人提起訴願案件，如果繳納復查決定應納稅額1/2，可以暫緩移送強制執行，修法後改為只要繳1/3就能暫緩移送強制執行，以維護納稅義務人權益，並兼顧國家稅收。舉例：甲公司對國稅局核定補徵108年度營利事業所得稅應納稅額100萬元不服，依法申請復查，經復查決定變更應納稅額為90萬元並加計利息，甲公司仍表不服，提起訴願，依修正前稅捐稽徵法第39條第2項規定，甲公司對復查決定的應納稅額90萬元要繳納1/2即45萬元（90萬元*1/2=45萬元）或提供相當擔保，國稅局才會暫緩移送強制執行；修正後甲公司只需繳納30萬元（90萬元*1/3=30萬元）或提供相當擔保，國稅局即暫緩移送強制執行。 納稅義務人對復查決定應納稅額不服而依法提起訴願時，仍應就復查決定的應納稅額繳納1/3或提供相當擔保，以免遭移送強制執行，稅捐稽徵法修正後，已大幅減輕納稅義務人負擔。 新聞原始網址: https://www.mof.gov.tw/singlehtml/384fb3077bb349ea973e7fc6f13b6974?cntId=1c7738682c0b4e588e540ba99ac17598 三、公務員放寬兼職規定 保障言論自由立法院院會三讀通過「公務員服務法修正案」，明定一般公務員每日工時八小時、每週四十小時，每週應有兩天休息日；輪班制公務員更換班次時，至少應有連續十一小時的休息時間。此外，本次修法也保障公務員私領域的言論自由，並放寬兼職規定，公務員得於法定工時外依個人才藝表現，獲取適當報酬。現行條文規定，公務員未得長官許可，不得以私人或代表機關名義，任意發表有關職務之談話。新法修正為：公務員未經機關同意，不得以代表機關名義或使用職稱，發表與其職務或服務機關業務職掌有關之言論。 新法也放寬公務員兼職規定，公務員除法令規定外，不得兼任領證職業及其他反覆從事同種類行為的業務。但於法定工時以外，從事社會公益性質的活動或其他非經常性、持續性的工作，且未影響本職工作者，不在此限；也能依個人才藝表現獲取適當報酬，並得就其財產的處分、智慧財產權及肖像權的授權行使，獲取合理對價。 此外，立院院會也三讀通過「公務人員保障法部分條文修正案」，明定公務員加班補償項目以加班費及補休假為原則，但因機關預算之限制等，以致無法給予加班費、補休假，應給予公務人員考績法規所定平時考核之獎勵。另，補休假期限至多為二年；遷調人員未休畢的補休假，得於期限內至新任職機關續行補休。 新聞原始網址: https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1520247 四、變更未成年子女權利義務行使 增線上申請事由內政部表示當父母行使負擔未成年子女權利義務，有一方因死亡或受監護宣告情形，須變更登記者，即日起只要符合申辦資格，使用自然人憑證，就可在家上網申辦，省時更便民。未成年子女權利義務行使負擔登記線上申請，除原有經法院判決（或調解、和解成立）及父母協議變更登記等事由外，為擴大服務對象，這次再增加，父或母之一方死亡或受監護宣告時變更登記。經另一方提出申請，由戶所查核戶籍資料，確認死亡登記或監護登記已辦理完成後，就可辦理變更登記，戶政事務所會再以電子郵件通知申請人，在方便的時間到全國任一戶所，辦理戶口名簿換發。 從107年起，已陸續開放戶政線上服務，民眾只要使用自然人憑證，就可在家申辦出生登記、未成年子女權利義務行使負擔登記、監護登記、死亡登記、出生地登記、出境遷出登記、原住民身分（含民族別）登記，及經法院判決（調解、和解）的離婚登記、輔助登記、收養登記、認領登記、終止收養登記、全戶戶籍暫遷戶所登記等16項戶政業務，並持續增加項目。 內政部表示，另外，電子戶籍謄本、紙本戶籍謄本、國籍證明、掛失國民身分證，也都可使用自然人憑證線上申請，民眾可多加利用，相關申辦進度，可到內政部戶政司全球資訊網查詢。 新聞原始網址: https://money.udn.com/money/story/120932/6383820?from=edn_previous_story 五、憲法法庭施行5月 回應第四審質疑《憲法訴訟法》今年1月4日上路迄今滿5個月，司法院舉行例行記者會公布運作成果。然而，憲法法庭第8號「台義爭女」案被外界嘲諷，已坐實「第四審」的質疑。憲法法庭書記廳長許辰舟表示，從台義案判決理由來看，有說明憲法法庭與各級法院的分工。許辰舟表示，分工的基本原則是「法律的解釋適用」構成違憲，憲法法庭才會介入，例如：各級法院對法律的解釋適用是基於對基本權根本上錯誤的理解，而錯誤理解會實質影響裁判，或解釋適用法律在具體個案當中漏未審酌基本權事項、權衡錯誤。 至於新制施行至5月底止，憲法法庭新收聲請案件計492件，每月平均新收98.4件；相較於舊制的大法官會議時期（2017至2021年近5年），每月平均新收50件，成長約近2倍。 新收聲請案件中，以法規範及裁判憲法審查案件類型483件最多；如以聲請人的類型觀察，則人民聲請、法院聲請及立法委員聲請件數各占97.52％、2.28％、0.2％；地方自治保障案件2件，統一解釋法律及命令案件3件。 憲法法庭公告今年言詞辯論庭期表，預定11次言詞辯論，目前已開庭6次；相較於1993至2021年約28年間，舊制大法官會議時期，僅23次言詞辯論庭，新制公開言詞辯論案件數大幅增加。 憲法法庭作成8件判決，依新法規定，表決門檻調降為，經大法官現有總額過半數同意，8件判決主文各項表決同意票數都在10票以上，達三分之二多數。 許辰舟強調，新制施行前，已歷經3年規劃與準備，憲法法庭書記廳在行政上全力支援憲法法庭審判業務，並持續檢視、蒐集憲法訴訟實務運作問題，適時研議修正憲法訴訟法及相關規定，以持續優化制度運作。 新聞原始網址: https://tw.news.yahoo.com/%E6%86%B2%E6%B3%95%E6%B3%95%E5%BA%AD%E6%96%BD%E8%A1%8C5%E6%9C%88-%E5%9B%9E%E6%87%89%E7%AC%AC%E5%9B%9B%E5%AF%A9%E8%B3%AA%E7%96%91-071305702.html |
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